新華社北京5月10日電 黨中央、國務院高度重視促進非公有制經濟發(fā)展和民間投資，不斷完善相關政策措施。為落實中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署，推動促進民間投資政策落地，鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展，按照國務院常務會議決定，國務院辦公廳5月9日發(fā)出通知，要求對促進民間投資政策落實情況開展專項督查。在各?。▍^(qū)、市）、各有關部門開展自查的基礎上，國務院將派出9個督查組赴18個?。▍^(qū)、市）開展實地督查，組織開展第三方評估和專題調研。
專項督查重點圍繞以下九個方面展開：一是黨中央、國務院關于促進民間投資有關政策的貫徹落實。重點督查是否存在政策落實不到位、出臺配套措施不及時等問題。二是放寬民間投資市場準入。重點督查是否存在市場反映的民間資本準入門檻高、困難多、阻力大等問題。三是加強和改善政府管理服務。重點督查政府是否存在政策多變、難以預期，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”，以及不作為、懶作為等問題。四是營造公平競爭的投資環(huán)境。重點督查是否存在民間投資不能享受與其他企業(yè)同等的財政補助、土地供應、貸款貼息、用電用水用氣用熱價格等問題。五是發(fā)揮政府投資的引導帶動作用。重點督查政府通過投資補助、基金注資、擔保補貼等方式，支持社會資本重點參與市政基礎設施、社會事業(yè)、農林水利等投資建設領域存在的問題。六是大力促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中民間投資發(fā)展。重點督查是否支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進行長期投資、價值投資、戰(zhàn)略投資和民營企業(yè)技術創(chuàng)新、產品升級等。七是加大對民間投資的金融支持。重點督查是否存在金融機構對民營企業(yè)貸款動力不足和中小微企業(yè)融資難、融資貴、期限短等問題。八是大力推進政府和社會資本合作（PPP）模式。重點督查PPP模式是否存在政策不完善、機制不科學、承諾不兌現(xiàn)等問題。九是落實地方政府和部門責任促進民間投資持續(xù)穩(wěn)定增長。重點督查政府是否強化對民營企業(yè)的服務，建立健全有關工作機制，保障企業(yè)的合法權益等。
通知強調，各地區(qū)、各有關部門要深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，轉變政府職能，削減行政審批事項，優(yōu)化政府管理服務，解決行政審批效率低、資格證書過多、監(jiān)管不到位等問題，圍繞實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，更好激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要認真開展全面自查，系統(tǒng)梳理促進民間投資工作情況，直面存在的問題和差距，總結推廣經驗做法，提出改進措施和政策建議。要加強政策解讀，大力倡導企業(yè)家精神，發(fā)揮典型示范帶動作用，營造良好市場環(huán)境，激發(fā)民間投資潛力。
通知要求，督查組要突出問題導向，抓住落實政策的關鍵環(huán)節(jié)，傾聽民營企業(yè)家等有關方面的呼聲和訴求，提出完善政策措施建議。第三方評估和專題調研要突出第三方性質，實事求是，客觀公正，不干擾地方政府工作。開展督查、評估和調研過程中，要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關要求。
督查期間，國務院辦公廳在中國政府網“督查欄目”開通郵箱dcjxs@mail.gov.cn，廣泛征求社會各界關于促進民間投資的意見和建議。
