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國家儲(chǔ)備林貸款規(guī)模突破500億元
信息來源：中國林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期：2016-08-03 瀏覽次數(shù)：2758次
6個(gè)月簽約20多個(gè)項(xiàng)目
國家儲(chǔ)備林貸款規(guī)模突破500億元
中國綠色時(shí)報(bào)8月3日?qǐng)?bào)道 《中國綠色時(shí)報(bào)》記者從近日召開的國家儲(chǔ)備林建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上獲悉，截至今年6月，已有20多個(gè)國家儲(chǔ)備林貸款項(xiàng)目簽約，貸款規(guī)模519億元，其中國家開發(fā)銀行貸款185億元、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款334億元，共到位資金約60億元，完成國家儲(chǔ)備林建設(shè)337.6萬畝。
會(huì)議指出，國家儲(chǔ)備林是我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國家木材安全戰(zhàn)略的重要舉措，也是全面保護(hù)天然林的關(guān)鍵保障。2015年12月和2016年6月，國家林業(yè)局分別與國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽定了戰(zhàn)略合作協(xié)議，重點(diǎn)支持國家儲(chǔ)備林等林業(yè)建設(shè)。半年多來，廣西、天津、河北、吉林森工等地創(chuàng)新利用開發(fā)性、政策性金融貸款推進(jìn)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，探索形成了各具特色、可復(fù)制可推廣的建設(shè)模式，廣西“統(tǒng)貸統(tǒng)還、融資擔(dān)保、契約管理、按期還款”，天津“分貸分還、借用管還、政府回購、委托代建”，張家口“市級(jí)統(tǒng)籌、市縣分擔(dān)、平臺(tái)運(yùn)作、合同管理”，吉林森工“域外轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)改革、保障民生”。其他有關(guān)省份也積極開展了項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。
會(huì)議對(duì)下一步國家儲(chǔ)備林建設(shè)提出了3個(gè)方面的要求。一是完善合作機(jī)制。林業(yè)部門、金融部門之間建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。林業(yè)部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目，包括布局、政策落地、項(xiàng)目推進(jìn)和建設(shè)管理。金融部門主要負(fù)責(zé)貸款，國開行、農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)借用管還，按照銀行的要求和規(guī)律辦事。各省要針對(duì)自身實(shí)際需求，與當(dāng)?shù)貒_行、農(nóng)發(fā)行對(duì)接，確定合作項(xiàng)目。二是做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。抓緊編制國家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃，盡快印發(fā)實(shí)施。抓緊修訂國家儲(chǔ)備林建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、樹種目錄、劃定辦法等相關(guān)制度辦法。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。充分借鑒世界銀行造林項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化契約管理、系統(tǒng)化工程管理和模型設(shè)計(jì)。充分發(fā)揮國家木材儲(chǔ)備戰(zhàn)略聯(lián)盟第三方作用，委托其參與項(xiàng)目管理，聘請(qǐng)專家對(duì)方案進(jìn)行綜合論證，對(duì)中期建設(shè)進(jìn)行檢查，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
國家開發(fā)銀行基礎(chǔ)設(shè)施局副局長(zhǎng)崔智生、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行創(chuàng)新部副總經(jīng)理栗華田在發(fā)言中充分肯定了前期國家儲(chǔ)備林建設(shè)成果，表示將與國家林業(yè)局進(jìn)一步加強(qiáng)合作，參照廣西、天津、河北、吉林森工等地模式，爭(zhēng)取在更多條件適宜的省份推進(jìn)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，積極探索生態(tài)儲(chǔ)備林等模式。國家木材儲(chǔ)備戰(zhàn)略聯(lián)盟副會(huì)長(zhǎng)王自力介紹了國家木材儲(chǔ)備戰(zhàn)略聯(lián)盟工作開展情況，并就PPP模式、吸引社會(huì)投資等方面提出了建議和設(shè)想。
會(huì)議指出，國家儲(chǔ)備林是我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國家木材安全戰(zhàn)略的重要舉措，也是全面保護(hù)天然林的關(guān)鍵保障。2015年12月和2016年6月，國家林業(yè)局分別與國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽定了戰(zhàn)略合作協(xié)議，重點(diǎn)支持國家儲(chǔ)備林等林業(yè)建設(shè)。半年多來，廣西、天津、河北、吉林森工等地創(chuàng)新利用開發(fā)性、政策性金融貸款推進(jìn)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，探索形成了各具特色、可復(fù)制可推廣的建設(shè)模式，廣西“統(tǒng)貸統(tǒng)還、融資擔(dān)保、契約管理、按期還款”，天津“分貸分還、借用管還、政府回購、委托代建”，張家口“市級(jí)統(tǒng)籌、市縣分擔(dān)、平臺(tái)運(yùn)作、合同管理”，吉林森工“域外轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)改革、保障民生”。其他有關(guān)省份也積極開展了項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。
會(huì)議對(duì)下一步國家儲(chǔ)備林建設(shè)提出了3個(gè)方面的要求。一是完善合作機(jī)制。林業(yè)部門、金融部門之間建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。林業(yè)部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目，包括布局、政策落地、項(xiàng)目推進(jìn)和建設(shè)管理。金融部門主要負(fù)責(zé)貸款，國開行、農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)借用管還，按照銀行的要求和規(guī)律辦事。各省要針對(duì)自身實(shí)際需求，與當(dāng)?shù)貒_行、農(nóng)發(fā)行對(duì)接，確定合作項(xiàng)目。二是做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。抓緊編制國家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃，盡快印發(fā)實(shí)施。抓緊修訂國家儲(chǔ)備林建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、樹種目錄、劃定辦法等相關(guān)制度辦法。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。充分借鑒世界銀行造林項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化契約管理、系統(tǒng)化工程管理和模型設(shè)計(jì)。充分發(fā)揮國家木材儲(chǔ)備戰(zhàn)略聯(lián)盟第三方作用，委托其參與項(xiàng)目管理，聘請(qǐng)專家對(duì)方案進(jìn)行綜合論證，對(duì)中期建設(shè)進(jìn)行檢查，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
國家開發(fā)銀行基礎(chǔ)設(shè)施局副局長(zhǎng)崔智生、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行創(chuàng)新部副總經(jīng)理栗華田在發(fā)言中充分肯定了前期國家儲(chǔ)備林建設(shè)成果，表示將與國家林業(yè)局進(jìn)一步加強(qiáng)合作，參照廣西、天津、河北、吉林森工等地模式，爭(zhēng)取在更多條件適宜的省份推進(jìn)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，積極探索生態(tài)儲(chǔ)備林等模式。國家木材儲(chǔ)備戰(zhàn)略聯(lián)盟副會(huì)長(zhǎng)王自力介紹了國家木材儲(chǔ)備戰(zhàn)略聯(lián)盟工作開展情況，并就PPP模式、吸引社會(huì)投資等方面提出了建議和設(shè)想。
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